钟志邦教授在其著作中,他诠释并实例了政教难分难捨的关系,亦指出政治与宗教的关系是息息相关。所以究竟政教分离是可以落实抑或只是一个神话?在笔者个人看法中,认为政教是从来没有完全分隔,也没有正式的合一,即是没有清楚的分化界限。政与教两个领域,在实际的操作中是在一起的,相互影响和合作,带来贡献;但同时又有冲突和抗衡,带来冲击。
当今世界有哪个国家的政权完全似毫没有受到宗教的影响?同样的,在一个国家里,其宗教界的发展完全不会因为其政府的政策而受到影响?国家的立法必会受到宗教的内在精神影响,而在宗教信仰自由基础上的是受到国家政策的影响。而在这种的微妙关系上,仍然继续推动着国家的政权和宗教领域的互动。
当一个国家明文规定采取政教分离制度,维持各宗教之间的“和谐”,将宗教和政治划清界限,防止宗教介入政治的领域,这只是一个法律上的名份,在实质上不以为然。然而,当其政府在拟定和实行国家政策时,也会考量宗教界的回应。只要有任何的国家政策威胁宗教地位,宗教人士绝不会坐以待毙。
同时候,笔者相信在任何国家政权里,都存有一些敬虔的宗教信仰者成为政府的一份子,他们在治理其国家人民期间,难道他们的信仰精神和理念不会影响他们在政策上的决定?虽然可能没有明显的宗教色彩政策存在,但这并不代表完全没有宗教意念影响政策的存在。
举例:新加坡名义上是政教分离政策,但是我们不知道在国会里有多少的敬虔的宗教信徒?他们的信仰理念会不会影响政府政策的决定?笔者认为这是见仁见智的问题。日本虽然没有所谓的“国教”,但是日本的许多政客和政党,都是日本神道教(拜靖神社)或日莲真宗(创价学会)的信徒,政客们的神社神道与神社本厅或教派神道思想,都对日本的政策带来关键性的影响。
纵观我国处境,因着历史缘故,我国以回教徒为主要群体。回教自然地成了国家正统信仰(是否是官方宗教是个争论性的议题),在政治和社会地位明显地高于其他的宗教。那么我国是否是政教合一的国家?可以从政府在推行任何以回教为依据的社会政策,如Muhibbah和halal精神;回教经济体系如回教银行等来考量,能否决定于我国回教与国家政权早已经合一?
倘若要笔者选择支持政教分离,还是政教合一?从马来西亚的基督徒为出发点,考量目前我国的趋势下,还是选择支持我国以政教分离为根据点。或许笔者认为当支持政教合一,无形间就是支持回教与政权合一。但是支持我国政教分离,至少还有保证其他宗教的自由发展空间,不致于以让回教“雄霸”我国公共领域。然而,笔者的期待不是政教完全地分离或合一,而是“离中有合,合中有离”的实况。其实政府可以平等对待和协助每个宗教的发展,而宗教则回馈政府成为政府的监督和良知,两者互相共献。
对于政教分离这和争议性的课题,笔者唯有引用《罗马书》13:1:“ 在上有权柄的,人人当顺服他,因为没有权柄不是出於神的。凡掌权的都是神所命的。”成为笔者的立柱点。笔者相信一个国家的政权根源乃出自上帝的主权,所以掌管国家政权的人(政府或执政者)必须知道他们手上所拥有的统治权力乃出自于上帝,无论是以任何宗教为主的国家政权,或没有明显国教的国家政府。只要一个掌权者是敬虔,行公义好怜悯的人,无论他是信奉任何宗教信仰,甚至是无神论者,只要是一个好政府,造福人民,都当支持。